香港须有准备抵御"金融海啸" 加快基建保经济

  特首在下月发表的施政报告，必须因应金融海啸的新形势，加大力度促进经济发展，包括加快启动大型的基建工程项目、加强旅游基建，积极推动经济新亮点发展。随着经济放缓及失业率转趋上升，政府应为中产及基层等有需要的人士，提供适切的支持。总之，既然明知摆在面前的可能是一场十级风暴，便须采取充足而全备的防风措施，让全港安然渡过才是。

    在上周初香港还在中秋节假期期间，美国爆发了百年一遇的金融危机，美国第四大投资银行雷曼兄弟申请破产保护、第三大投资银行美林集团亦要卖盘，连美国最大的保险集团AIG亦一度濒临「爆煲」边缘，触发全球股市应声急挫。传媒已普遍跟从债券大王格罗斯的说法，形容这是一场冲击全球经济的金融海啸，而本身为外向型经济的香港，上周股市不但剧烈波动，政府亦预告经济将下滑、就业市场「未许乐观」，足见这场「海啸」的威力势将影响深远。

    金融海啸冲击港经济民生

    为了稳住首当其冲的金融市场，港府的财金官员不断公开保证本港金融机构的监管制度健全，可确保股票市场操作有秩序进行，以安抚公众情绪，并启动了紧急协调机制，紧密地与各监管机构联系，留意市场的最新状况。而六大央行联手向市场注资，以纾缓全球金融市场资金紧绌的同时，本港的金管局亦于上周四向市场注入十五亿五千六百万元，及继续密切监察市场，拟在有需要时再为市场提供适当的流动资金。

    此外，由于本港五大保险商之一的AIA友邦是AIG的子公司，在港的保单数目高达二百二十万张，惹人关注有关受保人的利益会否受影响。因应事件，本港保监会亦一直密切监察，并表示如有需要，可依据法定权力，将某部分相关资产锁定，令本港投保人的利益得到保障，以安抚人心。虽然截至上周，友邦约共有二千份单退保及接获大量有关查询，但秩序未失，而保监会亦承诺会确保友邦的日常运作顺畅，业内亦设立热线，协助市民处理保险问题。

    我认为，因应当前急速转变的形势，港府固然首要采取一切稳定市场的措施，及密切留意本港金融机构及证券行有否「爆煲」危机、确保保单客户权益等，但与此同时，更要为将伴随「海啸」而至的严冬做好准备才是。现时，作为本港四大经济支柱之一的金融业已正经历惊涛骇浪，而受到全球股市下滑、经济放缓及燃油价格高企等因素影响，另一支柱行业──旅游业的前景亦满布阴霾，预料今年全年的访港旅客增长未必能达原先预期的百分之八；而尽管本港早前有奥运马术赛以作招徕，今年八月暑假旺季的访港旅客数字，仍录得沙士以来的首次跌幅。

    加快基建保经济

    至于另外两大支柱行业──物流和专业服务业，在全球经济走下坡的大势下，相信亦难以独善其身。统计处上周公布的六月至八月份失业率虽然维持在百分之三点二，但是劳工处长张建宗已预告，面对全球金融动荡，情况未许乐观，并表示政府会因应情况加强培训、再培训和就业服务。有经济学者更明言，预期失业率会陆续反映今次金融海啸的影响，回复上升，到明年上半年更可能升至百分之五，亦有饮食业人士忧虑在经营环境更趋恶劣下，年底会爆发倒闭潮。

    故此，我认为特首曾荫权在下月发表的施政报告，必须因应新形势，加大力度促进经济发展，包括要加快启动大型的基建工程项目、加强旅游基建及积极推动经济新亮点发展，如环保工业、创意工业等，以助维持经济增长，及创造更多职位。而随着经济放缓及失业率转趋上升，民生必然大受影响，政府亦应为中产及基层等有需要的人士，提供适切的支持。总之，既然明知摆在面前的可能是一场十级风暴，便须采取充足而全备的防风措施，让全港安然渡过才是。（香港文汇报 田北俊）