中港合作解开思想包袱 借重内地资源空间大

    香港特区政府昨日（4日）宣布，与国家就未来二十年，内地向香港持续供应核电和天然气达成共识，并签署谅解备忘录。今次协议虽然有很多细节尚待落实，但初步估计方案可以为香港提供更加清洁、环保和符合经济效益的能源，是中港打破隔阂创造双赢的好例子。

    按照两地的备忘录，中央政府支持中国广东核电公司在原有协议基础上，续签二十年供电协议，原则上供电量不低于现有供电水平。同一时间，中央政府亦支持向香港供应天然气，包括支持中国海洋石油总公司在现有海上天然气供应基础上，续签二十年长期供气协议，以及双方原则上同意，就使用已规划的“西气东输二线”向香港供气，开展可行性研究，以及在内地与港方共同建设天然气接收站，向香港供气。

    新方案环保效益兼备

    内地展开西气东输，香港坐上顺风车，如果计划顺利落实，香港只需透过很短的输气管道，就可以获得天然气供应，为香港如何在避免电费飙升下加快使用清洁能源，提供了崭新解决方案。

    香港的空气污染备受关注，污浊的空气不但使香港难见蓝天，外商视为竞争力一大缺失，还令长期居住本地的市民健康大受威胁，故此寻求清洁能源成为当务之急，而政府与中电之间早就兴建液化天然气站展开了漫长的谈判。

    根据在本地兴建天然气站的方案，无论选址在什么地方都涉及庞大的投资，当局心中的顾虑，是早前与两电达成调低固定资产回报率的新监管框架，确保未来电费加调，但如果新液化天然气站花费不菲，将来电费很可能会快速回升，令到市民生活水平和营商竞争力削弱，更不要说气站选址在环境破坏上引起的争议。

    现在政府主动寻觅新气源，同时把能源基建在境外兴建，无论从市民负担能力、环境保护等角度，效益都远较投资大笔金钱在本地兴建新气站高，为什么这个方案以前不会摆上台面呢？说穿了是思维上的不同，过往官员研究的解决方案不够主动，认为供电既然由私人企业负责，能源供应就应由电力公司解决，为了增加谈判筹码，最多是委聘顾问公司做个报告就了事，相反，今次政府是主动出击，亲上前线与内地公司商讨可行性，结果取得了突破。

    借重内地资源空间大

    另一个解开了的思想包袱，是过去认为香港的能源供应必须要有保证，故此设施在地理上要规限在香港范围，这个想法很大原因是出于过往殖民地思维，故此要严守中港界线，但现时香港非但回归了中国，而且在经济、民生领域上已高度结合，无论能源设施放不放在香港，依存关系都牢不可破，所以回归以来的两位特首都指出两地合作的心态要加强，当内地提出“十一·五”规划时，曾特首就提出要加强配合，并且不断争取落实各项具体合作。

    今次中港的能源合作，还有很多细节要落实，香港要享受价钱合理的清洁能源，还要突破种种具体障碍，不过，这次框架协议令人赞赏之处，不但在于保证电力供应和费用合理，还在于处理政策的态度转变和中港合作上展现的新思维。（香港经济网）